Правительство утвердило перечень программ, которые должны быть предварительно установлены на технику, продаваемую в 2027 году. Мессенджер в этом перечне есть. Разбираем, что именно решает документ, на кого он возлагает обязанность и чего в нём нет — по тексту распоряжения и по норме закона, на которой оно держится.
Что именно утверждено
Речь о распоряжении Правительства Российской Федерации от 27 июля 2026 года № 1977-р. Оно опубликовано на официальном портале правовой информации 31 июля 2026 года под номером опубликования 0001202607310011. Четырёхдневный зазор между подписанием и публикацией — обычное дело, но именно из-за него в новостях встречаются обе даты, и выглядит это как два разных документа.
Распоряжением утверждён перечень программ, странами происхождения которых являются Россия или другие государства — члены Евразийского экономического союза и которые должны быть предварительно установлены на отдельные виды технически сложных товаров в 2027 году. Мессенджер в перечне есть, и записан он не так, как его называют в пересказах. В разделе I под номером 7 стоит «Цифровая платформа MAX», а привычное «MAX» отнесено в графу предыдущих и альтернативных наименований. Класс программы указан отдельной графой — «программы для обмена мгновенными сообщениями». В графе операционных систем у этой строки перечислены Android, HarmonyOS и iOS.
Тем же документом убран и предшественник: пунктом 3 признано утратившим силу распоряжение Правительства Российской Федерации от 19 августа 2025 года № 2241-р, которым перечень утверждался на 2026 год. Два перечня не работают параллельно — новый заменяет прежний целиком, и обе даты наступают одновременно.
Слово «распоряжение» здесь не случайно. Перечень — не самостоятельная норма: он наполняет содержанием требование, которое уже несколько лет записано в законе. Правительство раз в год пересматривает состав списка, а сама обязанность и её адресат заданы законом и не меняются от года к году. Поэтому вопрос «что теперь будет» почти всегда сводится к вопросу «а кому это вообще адресовано» — к нему и переходим.
Перечень состоит из трёх разделов
Это место, где пересказы чаще всего сбиваются. Перечень не единый — он разбит на разделы по видам техники, и каждое устройство подпадает только под свой раздел.
| Раздел | К какой технике относится |
|---|---|
| I | Оборудование беспроводной связи для бытового использования и персональные вычислительные машины с сенсорным экраном, обладающие двумя и более функциями, с возможностью установки программ из магазина приложений операционной системы — то есть смартфоны и планшетные компьютеры |
| II | Компьютеры стационарные и портативные, за исключением планшетных, а также системные блоки, имеющие операционную систему |
| III | Телевизоры с цифровым блоком управления, имеющие возможность установки программ из магазина приложений операционной системы |
Нумерация в перечне сквозная, и по ней видно устройство документа: раздел I занимает позиции с 1 по 19, раздел II — с 20 по 22, раздел III — с 23 по 40. Сорок позиций всего; на смартфоны и планшеты приходится девятнадцать, на компьютеры — всего три. Само же деление по видам техники существует не первый год: оно повторяет структуру перечня видов товаров, для которых требование о предустановке вообще установлено.
На кого ложится обязанность
Основание перечня — пункт 4.1 статьи 4 Закона «О защите прав потребителей». Формулировка там устроена не так, как её обычно передают. В законе сказано: при продаже отдельных видов технически сложных товаров с предварительно установленными программами потребителю обеспечивается возможность использовать такие товары с предварительно установленными программами, странами происхождения которых являются Россия или другие государства — члены Евразийского экономического союза.
Ключевые слова — «при продаже» и «потребителю обеспечивается». Из них следует три вещи, которые снимают большую часть бытовых вопросов.
Общая рамка требования и порядок его исполнения продавцами разбирались отдельно — см. материал правила установки на смартфоны. Как обсуждение обязательной предустановки развивалось раньше, мы описывали в заметке о позиции Правительства по обязательным приложениям. Новое здесь только одно: список на 2027 год перестал быть проектом.
Чего норма не запрещает
Самый частый вопрос по теме звучит так: «если приложение поставят на заводе, смогу ли я его убрать». Ни распоряжение, ни пункт закона, на котором оно держится, не содержат запрета на удаление предустановленной программы. Предустановка и неудаляемость — разные вещи, и вторая из первой не следует.
Не устанавливает документ и способ, которым программа должна оказаться на устройстве. Закон говорит о том, что потребителю обеспечивается возможность использования, а не о том, что файл обязан быть записан в память на конвейере. Отсюда и разные варианты исполнения, которые встречаются у разных производителей: программа может быть уже установлена, а может предлагаться к установке при первом включении.
Пункт, который обычно теряют
Рядом с пунктом 4.1 в той же статье закона стоит пункт 4.2, и в новостях о перечне он почти не появляется, хотя по последствиям он интереснее. Пункт требует, чтобы при продаже и использовании таких товаров, включая единый магазин приложений, отсутствовали условия двух видов:
- условия, приводящие к ограничению возможности приобретения или установки программ с использованием единого магазина приложений;
- условия, приводящие к ограничению или невозможности использования функциональных возможностей предварительно установленных программ, включая единый магазин приложений, а также программ, установленных с его использованием.
То есть требование не сводится к тому, чтобы значок появился на экране. Оно продолжается в запрете обставлять использование этих программ условиями, которые сводят предустановку к формальности. Именно эта часть нормы, а не сам факт наличия перечня, обычно и оказывается предметом споров с производителями устройств.
Что меняется для владельца канала
Для автора канала прямых обязанностей документ не создаёт: он про продажу техники, а не про контент. Но одно следствие для аудитории у него есть, и оно предсказуемое.
Расширение перечня на компьютеры и телевизоры означает, что мессенджер будет появляться на устройствах, где раньше его ставили вручную и заметно реже. Аудитория, которая приходит с большого экрана и с рабочего компьютера, ведёт себя иначе, чем мобильная: другое время суток, другая длина сессии, другое отношение к длинным текстам и файлам.
Частые вопросы
Мессенджер начнут ставить на все телефоны прямо сейчас?
Нет. Утверждённый перечень применяется с 1 января 2027 года, и относится он к технике, которая продаётся начиная с этой даты. На момент публикации материала документ в силу не вступил.
Нужно ли что-то делать владельцу уже купленного устройства?
Нет. Требование адресовано стороне, которая продаёт товар, и действует в момент продажи. К устройству, купленному раньше, перечень не применяется, и обязанностей у его владельца не возникает.
Можно ли будет удалить предустановленное приложение?
Запрета на удаление ни в распоряжении, ни в пункте закона нет. Предустановка означает, что программа должна быть предоставлена покупателю, а не то, что её нельзя убрать.
Правда, что в списке около сорока приложений для смартфона?
Нет, это распространённая ошибка пересказа. Перечень состоит из трёх разделов — для смартфонов и планшетов, для компьютеров и системных блоков, для телевизоров. Числа, которые приводит пресса, складывают все три раздела; на отдельный телефон распространяется только первый.
Где посмотреть сам документ?
На официальном портале правовой информации, по номеру опубликования 0001202607310011 либо по реквизитам распоряжения — от 27.07.2026 № 1977-р. Публикации в СМИ номер обычно не приводят, поэтому искать удобнее по дате опубликования, 31 июля 2026 года.
Перечень касается только смартфонов?
Нет. Помимо смартфонов и планшетов в нём есть раздел для стационарных и портативных компьютеров и системных блоков с операционной системой, а также раздел для телевизоров с цифровым блоком управления.
Канал ищут по названию, а не по значку на экране
Предустановка приводит человека в приложение, но не в конкретный канал. Каталог maxofficial.ru — место, где канал находят те, кто уже пришёл и ищет, что читать.
Открыть каталог каналов MAX
